写于 2017-05-06 08:08:01| 澳门金沙网上平台| 澳门金沙网上平台
<p>随着城市和州寻求创造性的方法来解决预算短缺问题,掠夺性私营公司似乎总是要求完美答案</p><p>他们声称,如果政府出售其资产和服务,私营部门可以以更好,更快和更便宜的方式提供相同的服务</p><p>可以预见的是,这种承诺经常被打破,当营利性产品变得更慢,更昂贵和更糟糕时,纳税人仍然持有这种方案</p><p>本月刚刚发布的两项关于外包行业的研究表明,所有后果是多么可怕,以及确保对私有化项目进行适当问责和监督的必要性</p><p>第一个是来自罗格斯大学的研究,由Janice Fine,Patrice Mareschal,David Hersh和Kirk Leach撰写</p><p>精细研究分析了新泽西州合同缺乏监管如何使居民和公共资产面临风险</p><p>该报告提供了一个案例研究,表明新泽西州监管不力导致失控的合同失败</p><p>例如,在新泽西州的飓风桑迪处于紧急状态之后,放宽外包规则以恢复工作</p><p>当然,这些类型的紧急情况需要迅速采取行动,但精心研究表明,桑迪恢复中的错误是更广泛的监测缺陷的产物</p><p>新泽西州的合同办公室缺乏监督桑迪回收计划和外包(除了实际建筑外包)到多家公司的基本能力</p><p>最大的合同(三年,6750万美元)是一家名为Hammerman&Gainer(HGI)的公司</p><p>公平分享住房中心进行的一项分析发现,79%的上诉人拒绝承认住房恢复是成功的,这引发了HGI和其他承包商如何开展工作的问题</p><p>更令人不安的是,种族和族裔之间的差异令人不安,而非洲裔美国人的恢复率是白人的两倍</p><p>罗格斯大学的研究还表明,如果适当的监督不是外包的一个组成部分,包括儿童保护,残疾服务和中途宿舍的运作,纳税人将如何失败</p><p>该研究还向政府提供了一些建议,以确保适当的监督并帮助纳税人获得他们支付的费用</p><p>当政府考虑外包时,重要的是要计算公众将为合同支付的所有方式</p><p>由Daphne T. Greenwood撰写的科罗拉多大学的一项新研究提醒我们,这些成本超出了合同的范围</p><p>格林伍德指出,当外包合同减少工人的工资和福利时,整个社区都会受到影响</p><p>减少减少自己社区支出的工人</p><p>这导致零售销售下降和住房市场的影响,低收入家庭中“风险”儿童的比例增加,公共援助工作人员增加,这对纳税人来说成本更高</p><p>所有这些社会影响都应该与合同的基本数学一起考虑:如果一家公司说它可以提供与公共服务工作者相同的服务,那么便宜的纳税人应该保持警惕</p><p>为了实现这一目标,有必要偷工减料以便为营业利润腾出空间</p><p>这意味着增加成本,减少服务,减少工资和福利,削弱区域经济和增加经济不平等</p><p> Greenwood和Fine Reports为学术数据增添了丰富的经验,支持公共管理专家多年来一直在说的话</p><p>政府需要权衡承包的全部成本,因为公司的承诺往往太好了,不可能成真</p><p>政府外包时,应该只有严格的问责和监督,

作者:水牒